[文/觀察者網(wǎng) 陳思佳]當?shù)貢r間12月6日,美國國防部長赫格塞思出席了在加利福尼亞州西米谷舉辦的里根國防論壇,他在演講中闡述了美國總統(tǒng)特朗普的國家安全戰(zhàn)略,聲稱美國不打算遏制中國的增長,不想“支配或羞辱”中國,也無意改變臺海現(xiàn)狀。
在演講中,赫格塞思嚴厲批評“冷戰(zhàn)結束后自稱新里根主義者”的經(jīng)濟、外交和軍事政策,指責先前的美國政府把歐洲等美國盟友變成了“依賴者”,“用美國納稅人的錢補貼這些國家的防務”。他批評這些美國政客放棄了美國的工業(yè)基礎,放棄了“清醒、靈活的外交和國防政策”。
赫格塞思吹噓特朗普政府“拋棄烏托邦理想主義”,轉向“堅定的現(xiàn)實主義”國家安全戰(zhàn)略。他表示:“美國不應該在民主建設、干涉主義、不明朗的戰(zhàn)爭、政權更迭、氣候變化、‘覺醒’說教以及無效的國家建設上分心,我們會把國家的實際利益放在第一位?!?/p>
赫格塞思表示,特朗普政府的核心目標是保護“美國和美國人的安全、自由與繁榮”,美國國防部將專注于四個關鍵工作方向,“首先,保衛(wèi)美國本土和西半球。第二,以力量威懾中國,而非對抗。第三,增加美國與其盟友和伙伴之間的負擔分擔。第四,強化美國的國防工業(yè)基礎。”
關于中美關系,赫格塞思稱,特朗普政府尋求與中國構建“穩(wěn)定和平、公平貿(mào)易和相互尊重”的關系,美國國防部也將致力于加強與中方的軍事溝通,以避免和緩和沖突。他聲稱,這是一種“靈活的現(xiàn)實主義政策”,“不是為了統(tǒng)治,而是為了實現(xiàn)力量的平衡”。
赫格塞思重申今年早些時候在香格里拉對話會上的表態(tài),稱美國不打算遏制中國的增長,不想“支配或羞辱”中國,也無意改變臺?,F(xiàn)狀。
赫格塞思宣稱,美國在所謂“印太地區(qū)”的利益非常重要,但美國的利益“范圍有限且合理”,目標是確保美國的盟友“不會受到持續(xù)且成功的軍事侵略”。
他聲稱,美國必須“對中國迅速、大規(guī)模且全面的軍事建設有清醒的認識”?!安徽J真對待,不僅愚蠢,而且也不尊重?!?/p>
此外,赫格塞思表示,特朗普政府將要求其盟友承擔更多的防務能力,“盟友不是小孩,我們可以,也應該期待他們盡自己的一份力”。他稱贊韓國、波蘭和德國等國家近些年提高國防開支的舉措,強調美國的盟友“必須挺身而出,為集體防御出力”。
同時,他還強調要建立“特朗普版門羅主義”(Trump Corollary to the Monroe Doctrine)。美國將恢復在西半球的軍事主導地位,用其保護本土以及關鍵地理通道,并阻止對手在本半球作軍事部署。
美國“政客新聞網(wǎng)”分析稱,從赫格塞思的言論和措辭來看,特朗普政府可能朝著相對“溫和”的策略邁進,即在強調美國在西半球和歐洲的影響力的同時,承認中國在太平洋地區(qū)不斷擴大的影響力。不過,與近幾年美國政府的國防戰(zhàn)略一樣,赫格塞思依然鼓吹“威懾中國”。
在赫格塞思發(fā)表講話之際,美國政府5日發(fā)布新版《國家安全戰(zhàn)略》。據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)報道,特朗普政府在最新戰(zhàn)略中概述了“對華雙軌制”方針:一方面努力遏制中國全球影響力和地區(qū)主導地位;另一方面致力于維護和“重新平衡”對華經(jīng)濟聯(lián)系。
美國還妄議臺海議題,表示將繼續(xù)主張維持現(xiàn)狀,同時宣稱“防止沖突是美國優(yōu)先事項”。路透社提到,更新后的“國安戰(zhàn)略”在三個段落中提及“臺灣”八次,且措辭強于特朗普第一任期,但同時區(qū)別于拜登政府,基本避免表明對于未來沖突的回應方式。
美國企業(yè)研究所高級研究員扎克·庫珀對《日經(jīng)亞洲》表示,新戰(zhàn)略文件的措辭結合了美國傳統(tǒng)上的兩種不同立場——“反對”改變現(xiàn)狀和“不支持”臺灣獨立。他指出:“其中存在一些模糊性。通過這樣總結聲明政策,他們可能為未包含的其他措辭變化留下了空間。”
美國企業(yè)研究所研究員瑞安·費達西烏克同樣稱,措辭的細微變化可能是一種故意的“中間立場”,旨在穩(wěn)定與中國的關系,但同時表現(xiàn)自身的強硬立場。
對于臺海問題,外交部發(fā)言人林劍此前表示,臺灣問題是中國核心利益中的核心,是中美關系第一條不可逾越的紅線。一個中國原則是中美關系的政治基礎。美國政府在《中美建交公報》中明確承諾,“美利堅合眾國承認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府。在此范圍內,美國人民將同臺灣人民保持文化、商務和其他非官方關系”。
林劍說,中方敦促美方切實恪守一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報,慎之又慎處理臺灣問題,停止美臺官方往來,不向“臺獨”分裂勢力發(fā)出任何錯誤信號。