來源:直新聞
1月21日、22日,臺(tái)立法機(jī)構(gòu)一連兩天“大戲”上演,審查臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人賴清德彈劾案。
現(xiàn)場卻充滿了諷刺意味:因?yàn)橘嚽宓戮芙^列席接受質(zhì)詢,程序上改為由各黨團(tuán)派出民意代表輪流發(fā)言,說明彈劾理由并表達(dá)立場。為了增強(qiáng)諷刺效果,藍(lán)白兩營各拿一塊看板上臺(tái),批賴清德失責(zé)失德、治下機(jī)構(gòu)失能。
盡管賴清德的缺席早在意料之中,但這場缺席背后的政治算計(jì),以及藍(lán)白兩黨試圖通過彈劾案在年底“九合一”選舉中翻盤的戰(zhàn)略,正面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
現(xiàn)在彈劾程序已經(jīng)啟動(dòng),過程真的會(huì)按藍(lán)白陣營設(shè)想的那樣走嗎?
賴清德給出缺席理由
臺(tái)立法機(jī)構(gòu)1月16日發(fā)函給賴清德辦公室,稱21日、22日“審查民代所提的賴清德彈劾案,請列席說明”。賴清德在20日下午2時(shí)后,以“臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人用箋”回函韓國瑜,稱依據(jù)島內(nèi)基本法法庭的判決,立法機(jī)構(gòu)無權(quán)直接向臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人問責(zé),亦不能課予臺(tái)灣地區(qū)現(xiàn)行憲制性規(guī)定所無之義務(wù),所以為符憲制性規(guī)定,他不予列席。
藍(lán)白兩營認(rèn)為,按照賴清德回函的邏輯,就是在說島內(nèi)基本法法庭判決高于島內(nèi)的基本法。因?yàn)榛痉ㄓ喢髅翊梢蕴岚笍椲缻u內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人,就是有權(quán)問責(zé)。在基本法法庭由綠營掌控的當(dāng)下,賴清德用以傍身的理由更顯得民進(jìn)黨治下機(jī)構(gòu)失能。
而島內(nèi)監(jiān)察單位前官員仉桂美則一陣見血地指出,賴清德拿來引為理由的“判決”,針對的是地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人到立法機(jī)構(gòu)說明執(zhí)政情況這件事,與立法機(jī)構(gòu)彈劾的權(quán)力是不同的條文,兩者的訴訟標(biāo)的不一樣。臺(tái)灣大學(xué)法律系退休教授林騰鷂則說,所謂“判決”針對的是執(zhí)政情況說明,說可以不到立法機(jī)構(gòu),但需要負(fù)責(zé),不列席說明就是不負(fù)責(zé)任。
他是“混淆視聽”的慣犯
當(dāng)然,在給個(gè)理由糊弄過去這點(diǎn)上,賴清德已經(jīng)是慣犯——既然理虧,那就拋出個(gè)理由,把水?dāng)嚋啞?/p>
2015年在擔(dān)任臺(tái)南市長期間,賴清德拒絕踏入臺(tái)南市議會(huì)。他先是聲稱國民黨籍臺(tái)南市議長李全教涉及賄選,在“當(dāng)選無效之訴”等官司厘清前不會(huì)進(jìn)入議會(huì);之后臺(tái)南市政府又出來解釋說,市議會(huì)召開臨時(shí)會(huì),主要是延續(xù)審議未完成的總預(yù)算案的審查,市長沒有出席的必要。
而這次賴清德先是混淆視聽給出個(gè)難以一眼看穿的謊話,再由民進(jìn)黨籍民代吳思瑤打配合——與21日交鋒激烈不同,22日綠營民代未派代表發(fā)言,吳思瑤拍下立法機(jī)構(gòu)內(nèi)空席的畫面上傳社交媒體,意圖營造藍(lán)白陣營提出彈劾案是侵占其他重要議題辯論的敘事假象。
有觀察指出,賴清德缺席,短期內(nèi)恐怕會(huì)讓彈劾案更趨于政治化而非法律化。由于少了當(dāng)事人現(xiàn)場回應(yīng),“審查會(huì)”勢必成為不同陣營民代隔空交鋒的舞臺(tái),相關(guān)發(fā)言將更多聚焦政治責(zé)任與制度詮釋,而非事實(shí)厘清。當(dāng)然,這可能便是賴清德的目的所在,如果事情聚焦在他本人的失責(zé)失德那必?cái)o疑,但如果能混淆多個(gè)議題,那民進(jìn)黨就多了政治操作的空間。
藍(lán)白的目的,現(xiàn)實(shí)的溫差
根據(jù)這次彈劾案的日程安排,這兩天的“審查會(huì)”結(jié)束后,將于5月13日、14日兩天再次審查,同樣要求賴清德到會(huì)說明情況并接受質(zhì)詢。5月19日,臺(tái)立法機(jī)構(gòu)將進(jìn)行彈劾案記名投票表決————也就是在臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人“5·20”講話的前一天,進(jìn)行記名投票表決。
藍(lán)白的目的很明確:正面打臉賴清德講話,并為年底縣市長選舉積蓄反賴民意。他們希望復(fù)刻當(dāng)年“倒扁”運(yùn)動(dòng)的盛況。
但是,現(xiàn)在臺(tái)灣地區(qū)所處的環(huán)境卻與當(dāng)時(shí)“倒扁”大不相同。
當(dāng)時(shí)陳水扁接二連三的弊案是島內(nèi)的絕對頭條,百萬“紅衫軍”大游行也由民進(jìn)黨原主席施明德發(fā)起,陳水扁可謂四面楚歌,焦點(diǎn)之集中、聲量之大不可同日而語。
而如今,美國與臺(tái)灣地區(qū)的關(guān)稅剛剛敲定、立法機(jī)構(gòu)又在總預(yù)算案的審議上陷入僵局,民進(jìn)黨執(zhí)政下臺(tái)灣面臨的內(nèi)憂外患,反而給了他們顛倒黑白的空間——比如只談對美談到關(guān)稅下降5%卻絕口不提雙手奉上“護(hù)島神山”臺(tái)積電,又比如22日恰好有醫(yī)師公會(huì)跳出來批藍(lán)白卡總預(yù)算不顧民眾健康。當(dāng)一切社會(huì)民生問題都被黨爭化,民進(jìn)黨便又回到了自己熟悉的領(lǐng)域。
95%支持彈劾,但民意能撐多久?
當(dāng)然,島內(nèi)支持彈劾賴清德仍是主流。有島內(nèi)自媒體博主20日起針對“賴清德說民意機(jī)構(gòu)無直接問責(zé)之權(quán),確定不出席彈劾審查會(huì),你還支持彈劾嗎”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)投票,截至21日晚,有95%的網(wǎng)友表示“支持彈劾”、3%的網(wǎng)友表示“反對彈劾”、2%沒意見。有網(wǎng)友留言表示,“不管他再怎么硬撐,我們還是支持彈劾到底”“當(dāng)然支持啊,他不來是他對人民的態(tài)度,我繼續(xù)支持彈劾是我對于他的態(tài)度”、“越不來越要彈劾”“彈劾不成,也要給個(gè)教訓(xùn)”。
民氣可用,但變數(shù)猶存。
隨著民進(jìn)黨不停制造新議題、對原有議題編造敘事,島內(nèi)輿論從民進(jìn)黨治下機(jī)構(gòu)失能被轉(zhuǎn)移到黨爭上,到年底“九合一”投票時(shí),還有多少島內(nèi)民眾記得彈劾案、能想起來彈劾案的起因,便要打一個(gè)問號(hào)了。
作者丨李怡