? 文 觀察者網(wǎng) 齊倩
多家英媒1月19日披露,英國政府預(yù)計于當(dāng)?shù)貢r間19日或20日公布批準(zhǔn)中國使館新館舍的建造計劃。中方于2018年提交申請,此后7年多時間里,英方多次無故推遲審批。
據(jù)英國《金融時報》消息,當(dāng)?shù)貢r間19日,英國外交部負(fù)責(zé)印太地區(qū)事務(wù)副大臣西瑪·馬爾霍特拉在下議院發(fā)表講話,暗示即將批準(zhǔn)中國大使館新館舍規(guī)劃申請。
馬爾霍特拉稱,“國家安全”一直是英國政府在整個大使館審批過程中的“核心優(yōu)先事項”,情報和安全機構(gòu)密切參與?!叭虆⑴c,已制定并正在實施一系列措施以保護國家安全”。
此前,英國國住房、社區(qū)和地方政府事務(wù)部發(fā)出通告表示,因需要征求項目有關(guān)各方對英國外交發(fā)展部和內(nèi)政部等方面來函的意見,決定把對中方新館舍規(guī)劃申請的審批時間推遲至1月20日。
報道提及,過去7年多時間里,英國政府為推遲審批,搬出了多個借口,除所謂“國家安全”“間諜”議題外,還炒作該項目可能“干擾附近通信電纜”。
不過,在19日的下議院會議上,多名議員提到了批準(zhǔn)中國使館新館舍的主要障礙——美國的干預(yù)。
議員們表示,白宮私下對此表示“不安”,且美國國會眾議院共和黨籍議長邁克·約翰遜日前表態(tài)稱,他個人對此“感到擔(dān)憂”。他說:“我們得讓朋友們自己做決定。但如果是我,我會非常謹(jǐn)慎?!?/p>
馬爾霍特拉19日在議會發(fā)表講話 官網(wǎng)資料圖
另據(jù)英國《每日電訊報》18日報道,此前,美方反復(fù)插手中國大使館新館舍議題。
2024年8月18日,一名白宮國家安全委員會高級委員就與英國外交部討論了此問題,并要求英國情報機構(gòu)就“通信電纜”情況提供技術(shù)簡報。5天后,英方宣布推遲審批。
消息人士透露,此后,英國政府向“五眼聯(lián)盟”伙伴國提交了風(fēng)險評估報告,承諾新館舍并未涉及敏感的政府通信。然而,在當(dāng)年11月和12月于倫敦舉行的至少三次會議上,來自白宮、國務(wù)院和美國大使館的美國官員反復(fù)提及這個問題。英方又兩次推遲審批。
據(jù)悉,英國外交部已開始進行外交努力,以說服美國相信對通信電纜的擔(dān)憂毫無根據(jù)。但直到去年,美國官員仍向時任英國駐美大使提出異議。
英國皇家造幣廠原址 中國日報
彭博社表示,近幾個月來,英國政府部長們一直在悄悄籌備批準(zhǔn)申請。英國內(nèi)政大臣沙巴娜·馬哈茂德和外交大臣伊薇特·庫珀都對中國去年底“解決關(guān)切”的努力表示滿意。前軍情六處局長理查德·摩爾稱,應(yīng)該有“通路”新建中國大使館。英國首相斯塔默幾周前也呼吁加強與中國的商業(yè)聯(lián)系。
報道還稱,這一決定正值英美關(guān)系敏感時刻,此前美國總統(tǒng)特朗普在格陵蘭島問題上威脅英國及其他歐洲國家,要挾將訴諸關(guān)稅。英方對此回應(yīng)表示,特朗普的威脅“完全錯誤”“無根據(jù)”且“適得其反”,并且“絕不是對待盟友的方式”。
《金融時報》則指出,不久后,斯塔默即將成為八年來首位訪華的英國首相。近幾個月,擬議的中國大使館新館舍已成為雙邊關(guān)系中的一個焦點,而此時正值斯塔默尋求促進中英貿(mào)易之際。
中方對倫敦多次推遲規(guī)劃決定表示不滿。上個月,斯塔默為擬議訪華計劃奠定基礎(chǔ),稱英國在多年雙邊關(guān)系“冷熱交替”后,需要對華關(guān)系采取“更成熟”的方式。
英國《衛(wèi)報》稱,若斯塔默如預(yù)期前往北京,他將成為自2018年以來首位訪華的英國首相。在那次訪問中,前首相特蕾莎·梅與中國簽訂了價值90億英鎊的新協(xié)議。
英國倫敦國王學(xué)院劉氏中國研究所所長凱瑞·布朗表示,英方多次推遲審批,反映了英國歷屆政府對中國“時冷時熱”的態(tài)度,英國“將原本相對簡單的問題復(fù)雜化了”。他還認(rèn)為,如果新館舍申請被拒,雙邊關(guān)系的許多其他方面,如人工智能合作,都將受到阻礙。
布朗指出:“中國是一個大玩家,但有其他選擇。而英國的選擇不太多?!?/p>
新館舍選址位于英國皇家造幣廠原址,毗鄰倫敦塔 CNN制圖
目前的中國駐英國大使館位于倫敦波特蘭大街49號,距今已有145年歷史。但包括簽證、教育、科技等多個辦事部門在倫敦別的地方,行使職能的時候多有不便。
早在2018年,中國政府買下原英國皇家造幣廠地塊,計劃將其部分重建后作為中國駐英使館新址。
據(jù)介紹,新館舍房產(chǎn)系原英國皇家造幣廠(Royal Mint Court),毗鄰倫敦泰晤士河和倫敦金融城,歷史悠久、區(qū)位優(yōu)越。該房產(chǎn)主樓始建于1805年,于1810年開始鑄幣工作。該建筑由英國著名建筑師也是大英博物館的設(shè)計師羅伯特·斯默克設(shè)計,1975年前一直作為英國皇家造幣廠使用。
按照大使館提交的規(guī)劃申請,地塊上一些二級保護建筑將被部分推平,另一些被修復(fù)。建成后,該大使館將成為英國最大的駐外使館,配備可容納數(shù)百名工作人員的住所、文化交流中心和商務(wù)中心。
規(guī)劃申請文件寫道,此項目將“積極促進和改善”周邊環(huán)境,為當(dāng)?shù)亍疤峁┬碌木蜆I(yè)機會”,并表示將“保護”附近的倫敦塔。
然而,該計劃一經(jīng)公布,便被有心人士利用。部分英國政客和外媒一直借題發(fā)揮,強行渲染所謂“中國威脅”,煽動當(dāng)?shù)孛癖姷牡钟|情緒。
去年12月,英國政府又一次推遲審批,將審批時間由12月10日推遲至2026年1月20日。
據(jù)中國駐英國大使館網(wǎng)站去年12月消息,使館發(fā)言人當(dāng)時回答記者提問時指出:“我們對英方一再更改對中方新館舍規(guī)劃申請的審批時間表示強烈不滿和堅決反對。我們強烈敦促英方盡快批準(zhǔn)中方規(guī)劃申請,以免進一步損害雙方互信與合作。”
來源|觀察者網(wǎng)