?廣西壯族自治區(qū)龍勝各族自治縣紀(jì)委監(jiān)委把風(fēng)腐同查同治貫穿信訪(fǎng)舉報(bào)、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等工作各環(huán)節(jié)，堅(jiān)決遏制風(fēng)腐問(wèn)題滋生蔓延。圖為該縣紀(jì)檢監(jiān)察干部圍繞精準(zhǔn)識(shí)別隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題和新型腐敗、隱性腐敗進(jìn)行交流討論。李群 攝

二十屆中央紀(jì)委五次全會(huì)對(duì)深化風(fēng)腐同查同治作出部署。風(fēng)腐交織是現(xiàn)階段黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)要著力解決的突出問(wèn)題，必須健全不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題同查同治機(jī)制，著力推動(dòng)正風(fēng)反腐一體深化，全面提升作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)治理效能。我們就此采訪(fǎng)了三位地方紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志。

陳建良 浙江省湖州市委常委，市紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任

楊智華 湖南省懷化市委常委，市紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任

魏軍韓 廣西壯族自治區(qū)河池市委常委，市紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任

以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問(wèn)題，實(shí)踐中有哪些經(jīng)驗(yàn)做法？

魏軍韓：風(fēng)腐同查同治，“查”是前提，必須在“查”上動(dòng)真格，始終保持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍。我們牢牢抓住“查”這個(gè)前提，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，在實(shí)踐中探索形成一系列務(wù)實(shí)有效的經(jīng)驗(yàn)做法。一是錨定“精準(zhǔn)查”。將違規(guī)吃喝突出問(wèn)題作為監(jiān)督檢查、審查調(diào)查重點(diǎn)，與糾治黨員干部、公職人員酒駕醉駕問(wèn)題一體聯(lián)動(dòng)抓，深挖徹查了一批典型案件，形成強(qiáng)大震懾。緊盯金融、國(guó)有企業(yè)、工程建設(shè)、醫(yī)藥、園區(qū)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，以及“校園餐”、鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管、醫(yī)?；鸸芾淼热罕娚磉叢徽L(fēng)和腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。例如，在工程建設(shè)領(lǐng)域，重點(diǎn)核查招投標(biāo)環(huán)節(jié)違規(guī)干預(yù)、項(xiàng)目驗(yàn)收走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題背后的利益輸送；在醫(yī)藥領(lǐng)域，深挖藥品耗材采購(gòu)中的“帶金銷(xiāo)售”與違規(guī)吃喝、收受禮品禮金等不正之風(fēng)的關(guān)聯(lián)性，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)腐交織問(wèn)題的精準(zhǔn)打擊。二是堅(jiān)持“動(dòng)真查”。建立市紀(jì)委監(jiān)委班子成員包聯(lián)督導(dǎo)機(jī)制，按地域和領(lǐng)域，統(tǒng)籌“室組地”力量，對(duì)重大風(fēng)腐問(wèn)題實(shí)行提級(jí)辦理、指定管轄、市縣聯(lián)辦。堅(jiān)持“凡案必挖”，在每起案件中進(jìn)行倒查，既由風(fēng)查腐，也由腐糾風(fēng)。去年以來(lái)，通過(guò)倒查模式查處重大風(fēng)腐交織案件36件。三是著力“系統(tǒng)查”。對(duì)查處的風(fēng)腐交織案件，既嚴(yán)肅追究當(dāng)事人違紀(jì)違法責(zé)任，又同步倒查黨委（黨組）主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和職能部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決糾治監(jiān)管缺失缺位、管黨治黨乏力問(wèn)題。

楊智華：我們緊盯風(fēng)腐交織突出問(wèn)題，深入推進(jìn)靶向糾治、源頭治理。一是堅(jiān)持“五個(gè)查清”。對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題線(xiàn)索專(zhuān)賬管理，專(zhuān)題分析、深度研判，一律查清人員場(chǎng)所、事由目的、履行職責(zé)、資金情況、職務(wù)關(guān)聯(lián)等情況，從動(dòng)機(jī)、經(jīng)過(guò)、責(zé)任等方面深度剖析問(wèn)題性質(zhì)，層層掀開(kāi)隱藏在不正之風(fēng)背后的請(qǐng)托辦事、權(quán)錢(qián)交易、利益勾兌等腐敗問(wèn)題，深查細(xì)究、嚴(yán)肅懲治、絕不姑息。二是堅(jiān)持“必問(wèn)必核”。對(duì)腐敗案件列出“必問(wèn)必核”清單，作為監(jiān)督檢查、審查調(diào)查必須選項(xiàng)，做到“四個(gè)同步”：對(duì)腐敗案件同步挖作風(fēng)問(wèn)題，對(duì)“一把手”案件同步談?wù)紊鷳B(tài)和作風(fēng)建設(shè)，對(duì)在辦案件同步考量風(fēng)腐核查雙向路徑，既挖權(quán)力尋租、貪污受賄等腐敗問(wèn)題，又查違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的具體表現(xiàn)，還要同步順藤摸瓜細(xì)查涉及他人的“四風(fēng)”等不正之風(fēng)問(wèn)題線(xiàn)索，實(shí)現(xiàn)風(fēng)腐一體糾治。三是堅(jiān)持科技賦能。以構(gòu)建運(yùn)用大數(shù)據(jù)防治新型腐敗和隱性腐敗機(jī)制省級(jí)改革為牽引，優(yōu)化懷化大數(shù)據(jù)監(jiān)督預(yù)警平臺(tái)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)穿透核查、碰撞比對(duì)與深度分析，破解“四風(fēng)”隱形變異、風(fēng)腐線(xiàn)索隱匿難題，搭建領(lǐng)導(dǎo)干部親屬任職企業(yè)關(guān)聯(lián)交易、公職人員經(jīng)商辦企、公職人員酒駕醉駕等監(jiān)督模型，通過(guò)科技賦能推動(dòng)監(jiān)督更好向主動(dòng)預(yù)判、精準(zhǔn)防控轉(zhuǎn)變。

陳建良：不正之風(fēng)與腐敗問(wèn)題互為表里、同根同源，相互交織、相互影響。實(shí)踐中，我們堅(jiān)持強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，樹(shù)立整體思維，既由風(fēng)查腐、又由腐糾風(fēng)，推動(dòng)正風(fēng)反腐一體深化。一方面，重點(diǎn)聚焦“和誰(shuí)吃”“為何吃”，對(duì)有無(wú)吃喝圈、請(qǐng)托事項(xiàng)、利益輸送、權(quán)錢(qián)交易等問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)核查，由“風(fēng)”的線(xiàn)頭扯出“腐”的線(xiàn)團(tuán)。例如，我們?cè)谌粘１O(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，某公職人員與轄區(qū)內(nèi)多名企業(yè)主交往密切，存在互相吃請(qǐng)等情況，調(diào)查組以其“交際圈”為突破口，最終查處該公職人員收受賄賂的犯罪事實(shí)，通過(guò)“前進(jìn)一步”“深挖一層”，有效清除潛藏在人情往來(lái)背后的腐敗問(wèn)題。另一方面，對(duì)腐敗案件一律開(kāi)展同案追查、一律實(shí)行類(lèi)案同查，查深查透腐敗案件中涉案領(lǐng)域、單位和個(gè)人存在的突出“四風(fēng)”問(wèn)題，鏟除腐敗滋生的作風(fēng)溫床。例如，我們?cè)诓檗k某鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職務(wù)犯罪案件時(shí)，針對(duì)其交代的聚眾賭博問(wèn)題，聯(lián)合公安等部門(mén)開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)檢查工作，查處了多名黨員干部參與賭博、違規(guī)接受管理和服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)等“四風(fēng)”問(wèn)題，形成有力震懾。

以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源，實(shí)踐中有哪些經(jīng)驗(yàn)做法？

陳建良：風(fēng)腐同查同治，“治”是目的，必須在“治”上見(jiàn)真章，推動(dòng)風(fēng)腐一體問(wèn)題長(zhǎng)效治理。實(shí)踐中，我們主要從教育引導(dǎo)、完善制度、壓實(shí)責(zé)任三方面入手，將作風(fēng)問(wèn)題與腐敗問(wèn)題一體審視、同步治理。教育引導(dǎo)上，堅(jiān)持分層分類(lèi)，緊盯“一把手”、新入職干部、新提拔干部、關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部等重點(diǎn)人群，差異化制定教育內(nèi)容。根據(jù)不同層級(jí)、領(lǐng)域、崗位黨員干部特點(diǎn)，制作警示教育片，編發(fā)案例警示錄，深挖由風(fēng)及腐的思想根源和蛻變軌跡，筑牢黨員干部思想防線(xiàn)。注重常態(tài)長(zhǎng)效，連續(xù)十年在全市組織開(kāi)展“黨紀(jì)教育一刻鐘”活動(dòng)，要求各區(qū)縣、各單位在黨委（黨組）會(huì)正式議題開(kāi)始前開(kāi)展15分鐘黨紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員干部把守紀(jì)律講規(guī)矩內(nèi)化為價(jià)值追求、外化為行為準(zhǔn)則。完善制度上，注重發(fā)揮案件查辦的治本功能，深入剖析風(fēng)腐一體問(wèn)題背后的制度建設(shè)薄弱點(diǎn)、權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、監(jiān)督管理空白點(diǎn)，深化整治普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題，形成“案件查辦—整改糾治—專(zhuān)項(xiàng)治理”工作閉環(huán)。例如，在查辦某職務(wù)犯罪系列案件后，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議，既抓住制度漏洞，要求案發(fā)單位補(bǔ)齊制度短板，又抓住作風(fēng)“病灶”，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行大排查、大起底，做實(shí)案件查辦“后半篇文章”。壓實(shí)責(zé)任上，把清廉湖州建設(shè)作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性抓手，以“兩個(gè)責(zé)任”抓綱帶目，推動(dòng)各級(jí)黨組織牢固樹(shù)立和踐行“抓發(fā)展必須抓清廉、管業(yè)務(wù)必須管清廉”理念，鞏固完善黨委牽頭主抓、紀(jì)委監(jiān)督推動(dòng)、部門(mén)具體落實(shí)、社會(huì)共同參與的清廉建設(shè)體系，做到全市上下一貫到底、整體發(fā)力。

魏軍韓：我們以機(jī)制建設(shè)為支撐、系統(tǒng)施治為路徑、文化浸潤(rùn)為根基，推動(dòng)風(fēng)腐一體問(wèn)題長(zhǎng)效治理，切實(shí)鏟除風(fēng)腐共性根源。一是健全閉環(huán)機(jī)制。構(gòu)建“辦案、治理、監(jiān)督、教育”四位一體的工作閉環(huán)，堅(jiān)持凡查腐敗案件必挖作風(fēng)問(wèn)題、凡查作風(fēng)問(wèn)題必追腐敗隱患。建立常態(tài)長(zhǎng)效糾治“四風(fēng)”十項(xiàng)工作機(jī)制，系統(tǒng)提升“四風(fēng)”問(wèn)題線(xiàn)索發(fā)現(xiàn)、監(jiān)督檢查、案件查辦、通報(bào)曝光及以案促改等工作實(shí)效。二是深化系統(tǒng)施治。一體推進(jìn)清廉南丹關(guān)鍵金屬高質(zhì)量發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與倒查十年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、涉黑涉惡專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，從嚴(yán)查處生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域不作為、慢作為、亂作為及背后的權(quán)錢(qián)交易、利益輸送等腐敗問(wèn)題，以系統(tǒng)治理持續(xù)修復(fù)凈化政治生態(tài)、自然生態(tài)“兩個(gè)生態(tài)”。堅(jiān)持典型案件“一案一通報(bào)、一建議、一談話(huà)、一警示、一整改、一評(píng)議”的以案促改“六個(gè)一”機(jī)制，把查辦案件、加強(qiáng)教育、深化改革、完善制度、促進(jìn)治理、推動(dòng)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)224份，督促相關(guān)單位修訂完善制度244項(xiàng)。三是強(qiáng)化浸潤(rùn)引領(lǐng)。精選本地風(fēng)腐一體典型案件，通過(guò)召開(kāi)警示教育大會(huì)、組織庭審旁聽(tīng)、拍攝警示片、編印懺悔錄等方式，開(kāi)展“用身邊事教育身邊人”活動(dòng)460余場(chǎng)次。深化“清廉+”模式，推動(dòng)清廉建設(shè)深度融入各領(lǐng)域、各行業(yè)，把清廉要素轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能。

楊智華：我們聚焦風(fēng)腐病癥共性根源，從責(zé)任、整改、制度三個(gè)方面深化源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，抓實(shí)整治環(huán)節(jié)，構(gòu)建全鏈條治理體系。一是強(qiáng)化以查壓責(zé)。始終保持嚴(yán)查嚴(yán)糾、一嚴(yán)到底的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)風(fēng)腐問(wèn)題線(xiàn)索優(yōu)先處置，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為速查嚴(yán)處，對(duì)風(fēng)腐問(wèn)題突出、作風(fēng)建設(shè)松懈地區(qū)、單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，對(duì)虛報(bào)謊報(bào)行為從嚴(yán)處理，一律深挖直接責(zé)任、主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，壓緊壓實(shí)各方責(zé)任，推動(dòng)“關(guān)鍵少數(shù)”真正嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。二是強(qiáng)化以案促改。用好風(fēng)腐一體典型案例“活教材”，加大通報(bào)曝光力度，通過(guò)召開(kāi)警示教育會(huì)、編印案例匯編、拍攝警示教育片等形式，常態(tài)化開(kāi)展“以案四說(shuō)”。2025年，市委深刻吸取彭國(guó)甫、雷紹業(yè)等人罔顧中央八項(xiàng)規(guī)定精神、風(fēng)腐交織系列腐敗案件教訓(xùn)，開(kāi)展“鏡鑒”以案促改專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，編印市級(jí)層面19個(gè)典型案例匯編，督促全市各級(jí)黨組織召開(kāi)警示教育會(huì)13067次、全市151個(gè)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部對(duì)照查改問(wèn)題3766個(gè)。三是強(qiáng)化以改建制。制發(fā)《關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的實(shí)施辦法》《紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)制發(fā)督促落實(shí)辦法》，建立政治生態(tài)分析研判機(jī)制，緊盯風(fēng)險(xiǎn)集中、問(wèn)題多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位，開(kāi)展政治生態(tài)“畫(huà)像”，強(qiáng)化對(duì)由風(fēng)及腐、風(fēng)腐交織情況分析研判，結(jié)合風(fēng)腐案件查辦情況，把握風(fēng)腐問(wèn)題演變趨勢(shì)，提前布局防范措施。

風(fēng)腐同查同治，“查”與“治”相輔相成、辯證統(tǒng)一，實(shí)踐中應(yīng)如何更好以“查”“治”貫通阻斷風(fēng)腐演變？

楊智華：我們堅(jiān)持系統(tǒng)施治，深刻把握由風(fēng)及腐、由風(fēng)變腐的特點(diǎn)規(guī)律，不斷提升“查”“治”質(zhì)效，增強(qiáng)“查”“治”合力，夯實(shí)“查”“治”保障，打好風(fēng)腐同查同治“組合拳”。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。持續(xù)鞏固拓展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，把風(fēng)腐交織危害、同查同治要求納入各級(jí)黨委（黨組）、黨校干部教育培訓(xùn)必修課，從干部入職、入黨、提拔等抓起，強(qiáng)化黨性教育、紀(jì)法教育、警示教育，2025年開(kāi)展廉政教育活動(dòng)787場(chǎng)次，推動(dòng)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為遵規(guī)守紀(jì)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。二是加強(qiáng)日常監(jiān)督。深入開(kāi)展“三整頓兩提升”干部作風(fēng)建設(shè)和“兩帶頭五整治”糾風(fēng)防腐專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，制定糾風(fēng)防腐相關(guān)紀(jì)律要求、黨員干部和公職人員違規(guī)飲酒負(fù)面清單等，對(duì)一條煙、一杯酒、一餐飯背后的風(fēng)腐問(wèn)題露頭就打、寸步不讓。常態(tài)化開(kāi)展廉政知識(shí)測(cè)試、廉政談話(huà)、述責(zé)述廉，做實(shí)“三重一大”決策監(jiān)督、駐點(diǎn)監(jiān)督、日常談話(huà)監(jiān)督。三是加強(qiáng)清廉建設(shè)。大力弘揚(yáng)廉潔文化，深挖紅色資源以及本土文化中的廉潔基因，升級(jí)打造清廉懷化文化矩陣。大力加強(qiáng)家風(fēng)建設(shè)，組織指導(dǎo)市縣兩級(jí)開(kāi)展“好家風(fēng)·好傳承”領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)，以廉潔家風(fēng)助力黨員干部自覺(jué)遵規(guī)守紀(jì)。

陳建良：我們深刻把握由風(fēng)及腐的本質(zhì)特征和演變規(guī)律，強(qiáng)化內(nèi)部統(tǒng)籌和外部協(xié)作，推動(dòng)理念同頻、監(jiān)督同向、成果同享。一方面，摒棄“就案辦案”“就事論事”理念，將風(fēng)腐問(wèn)題作為有機(jī)整體來(lái)審視和治理，實(shí)現(xiàn)“查”“治”統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)。例如，從由風(fēng)及腐發(fā)現(xiàn)難、由腐糾風(fēng)溯源難的實(shí)際入手，探索建立風(fēng)腐問(wèn)題案例數(shù)據(jù)庫(kù)，由承辦部門(mén)對(duì)典型風(fēng)腐案件實(shí)行一案一總結(jié)一剖析，及時(shí)深挖問(wèn)題根源、提煉經(jīng)驗(yàn)做法、加強(qiáng)類(lèi)案指導(dǎo)，有效提升“四風(fēng)”核查和預(yù)警能力。同時(shí)，在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，深入分析作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn)，總結(jié)梳理相關(guān)信息，納入案發(fā)單位政治生態(tài)建設(shè)檔案，督促解決行業(yè)性、領(lǐng)域性問(wèn)題，防止由風(fēng)及腐、由風(fēng)變腐。另一方面，深化“室組地”聯(lián)動(dòng)，緊盯招標(biāo)投標(biāo)、國(guó)企、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域，由聯(lián)系監(jiān)督檢查室牽頭抓總，推動(dòng)派駐（出）機(jī)構(gòu)強(qiáng)化貼身監(jiān)督、轄區(qū)紀(jì)委強(qiáng)化外圍核查，深挖利益輸送、權(quán)錢(qián)交易等風(fēng)腐典型問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督、辦案質(zhì)效雙提升。同時(shí)，發(fā)揮“1+X”聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與其他各類(lèi)監(jiān)督的貫通協(xié)同，嚴(yán)查“四風(fēng)”苗頭性、傾向性問(wèn)題，推動(dòng)問(wèn)題監(jiān)督于小、發(fā)現(xiàn)于早。例如，結(jié)合違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)查快處頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題、深挖徹查隱形變異行為，堅(jiān)決斬?cái)囡L(fēng)腐交織鏈條。

魏軍韓：我們聚焦“查”“治”斷檔、風(fēng)腐割裂等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，著力在“貫通”上下功夫、求突破。一是貫通責(zé)任鏈條，從“單一案件查處”向“系統(tǒng)生態(tài)修復(fù)”轉(zhuǎn)變。通過(guò)細(xì)化責(zé)任清單、實(shí)化履職舉措，層層傳導(dǎo)壓力，督促各級(jí)黨委（黨組）將風(fēng)腐同查同治作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容。印發(fā)風(fēng)腐同查同治工作提醒，明確各縣（區(qū)）、各部門(mén)更加突出排查重點(diǎn)、強(qiáng)化貫通協(xié)同。強(qiáng)化促改促治，深入開(kāi)展利用國(guó)家重大項(xiàng)目貪腐謀利、“家族式”腐敗、違規(guī)吃喝違規(guī)收送禮品禮金、選人用人不正之風(fēng)等專(zhuān)項(xiàng)治理，全力修復(fù)凈化政治生態(tài)。二是貫通各類(lèi)監(jiān)督，從“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”轉(zhuǎn)變。深化運(yùn)用片區(qū)協(xié)作、“室組地局企”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督模式，暢通信息共享、線(xiàn)索移送和協(xié)同聯(lián)動(dòng)渠道，推動(dòng)力量整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，全市核查處置領(lǐng)導(dǎo)干部干擾改革、官商勾連、工程項(xiàng)目領(lǐng)域謀私貪腐等問(wèn)題線(xiàn)索217件。建立橫向協(xié)作機(jī)制，整合多部門(mén)數(shù)據(jù)資源，建立10類(lèi)大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型。三是貫通整改整治，從“事后糾偏”向“事前預(yù)防、事中阻斷”轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持作風(fēng)問(wèn)題整改與腐敗問(wèn)題治理同謀劃、同推進(jìn)，如針對(duì)醫(yī)務(wù)人員薪酬與檢查化驗(yàn)等收入掛鉤問(wèn)題，督促衛(wèi)健部門(mén)進(jìn)一步完善和規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配。狠抓警示預(yù)防，讓警示教育更深刻、更有效。

實(shí)踐論

堅(jiān)持風(fēng)腐同查同治，首先要在“同查”上下功夫。要強(qiáng)化線(xiàn)索排查，聚焦農(nóng)村集體“三資”管理、鄉(xiāng)村振興、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保等民生領(lǐng)域，緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深挖問(wèn)題線(xiàn)索。煉就“火眼金睛”，注意甄別脫離實(shí)際定政策、違反程序作決策、審查審批走過(guò)場(chǎng)、監(jiān)督檢查“花架子”等背后是否存在利益輸送、權(quán)錢(qián)交易行為，著力糾治披著作風(fēng)外衣的腐敗問(wèn)題。對(duì)排查出的重點(diǎn)問(wèn)題線(xiàn)索，運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制，統(tǒng)籌力量集中攻堅(jiān)、深挖徹查。不斷豐富“查”的手段，既要加強(qiáng)“室組地”聯(lián)動(dòng)、“紀(jì)巡審”協(xié)作，用好定期督查、隨機(jī)抽查、走訪(fǎng)調(diào)查等方式，也要綜合運(yùn)用信息化監(jiān)督平臺(tái)采集信息、實(shí)時(shí)預(yù)警、分析數(shù)據(jù)，對(duì)風(fēng)腐交織問(wèn)題及時(shí)摸排、靶向出擊。要注重案件分析，各部門(mén)要協(xié)同發(fā)力，密切關(guān)注苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題，有的放矢進(jìn)行整治，不斷壓縮腐敗滋生空間。（河南省延津縣監(jiān)委委員 汪建坤）

深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治，既要在“查”上動(dòng)真格，又要在“治”上見(jiàn)真章，以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源。要深化案件剖析，堅(jiān)持案件查辦與系統(tǒng)治理同步謀劃，每起典型風(fēng)腐交織案件辦結(jié)后，同步形成分析報(bào)告，重點(diǎn)剖析不正之風(fēng)如何滋生腐敗、腐敗如何助長(zhǎng)催生不正之風(fēng)，以及制度建設(shè)薄弱、權(quán)力制衡不夠、風(fēng)險(xiǎn)防控不力等深層次問(wèn)題，為靶向治理提供依據(jù)。用好紀(jì)檢監(jiān)察建議，推動(dòng)深化改革、堵塞漏洞、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，形成“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—查處問(wèn)責(zé)—深化治理—完善制度”的閉環(huán)。對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域、行業(yè)，查找普遍性、反復(fù)性問(wèn)題的背后成因，及時(shí)研究部署開(kāi)展重點(diǎn)治理。同步將案例轉(zhuǎn)化為警示教育資源，加強(qiáng)黨員干部對(duì)風(fēng)腐同源、由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體認(rèn)識(shí)的經(jīng)常性教育引導(dǎo)，為黨員干部劃出紅線(xiàn)、常鳴警鐘。（重慶市忠縣縣委常委，縣紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任 潘仕軍）

實(shí)踐中，我們堅(jiān)持把風(fēng)腐同查同治理念要求貫穿案件查辦、整改糾治、警示教育等各方面，探索全流程規(guī)范、全鏈條銜接機(jī)制，更好堵塞漏洞、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、阻斷風(fēng)腐演變。一是建立健全風(fēng)腐同查、同審、同析、同治工作機(jī)制，明確在線(xiàn)索處置、初步核實(shí)、審查調(diào)查等工作中，同步深挖細(xì)查風(fēng)腐勾連問(wèn)題。做實(shí)查辦案件“后半篇文章”，堅(jiān)持一案一總結(jié)、一案一剖析，深挖風(fēng)腐問(wèn)題產(chǎn)生的根源，精準(zhǔn)提出紀(jì)檢監(jiān)察建議，督促開(kāi)展以案促改促治，構(gòu)建“查辦—剖析—整改”工作閉環(huán)。二是建立健全政治生態(tài)分析研判機(jī)制，透過(guò)違紀(jì)違法問(wèn)題深挖背后的潛規(guī)則和利益鏈，透過(guò)業(yè)務(wù)問(wèn)題、錯(cuò)誤觀念、不良風(fēng)氣，深挖背后的政治問(wèn)題、行業(yè)積弊，加強(qiáng)監(jiān)督糾治，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，運(yùn)用政治監(jiān)督談話(huà)、履責(zé)提示單等形式，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，持續(xù)修復(fù)地域性行業(yè)性系統(tǒng)性不良生態(tài)。三是建立健全分層分類(lèi)警示教育機(jī)制。注重選取由風(fēng)及腐、風(fēng)腐交織的典型案例加強(qiáng)通報(bào)曝光，深入挖掘涉案人員由風(fēng)及腐、蛻化變質(zhì)的原因，揭示風(fēng)腐一體的危害，推動(dòng)黨員干部引以為戒、警醒知止。（安徽省桐城市委常委，市紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任 方錢(qián)方）