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零基礎5天就能“變身”滑雪教練；培訓機構“注水”學時……近日，《每日經濟新聞》的獨家調查報道（《培訓5天就考證！滑雪教練速成班亂象調查：零基礎也可報名，學時還能“注水”》）提出了滑雪教練培訓市場中的問題，引發(fā)公眾對滑雪教學安全的高度關注，關于行業(yè)規(guī)范與監(jiān)管細則的討論也隨之升溫。

1月14日，國家體育總局職業(yè)技能鑒定指導中心工作人員及國家職業(yè)培訓（下簡稱國職）證書體系專家針對每經調查所涉問題進行回應。

“從年鑒定量看，2006年至2025年，年考取滑雪指導員國家職業(yè)資格證書的人數增長近519倍。”國家體育總局職業(yè)技能鑒定指導中心工作人員向記者表示，在市場需求端，滑雪指導員供需仍存在缺口。

“拿到證書并不等于可以上崗?！惫ぷ魅藛T表示，《滑雪指導員國家職業(yè)技能鑒定考核實施細則（2023版）》（以下簡稱《細則》）已啟動新一輪修訂，預計今年5月正式實施。新版《細則》將按照《社會體育指導員國家職業(yè)技能標準（2020版）》和《國家職業(yè)標準編制技術規(guī)程（2023版）》的要求，圍繞滑雪指導員崗位要求，從申報條件、考核內容等方面進行調整，確保考核標準與一線崗位要求相適配。

滑雪國家職業(yè)技能鑒定專家劉仁輝判斷，到2026年，冰雪產業(yè)或面臨萬人以上的人才缺口，其中滑雪教練是重要組成部分。

屆時，滑雪教練崗位市場價值幾何？即將落地的新規(guī)如何通過“考試指揮棒”規(guī)范市場？冰雪市場的人才缺口又將如何填補？

圖片來源：每經記者 蘭素英 攝

隨著“3億人參與冰雪運動”的目標從愿景變成現實，曾屬“小眾高端”運動的滑雪已走進尋常百姓休閑清單。2025~2026冰雪季首月，全國滑雪場客流量同比增長10%，消費額達363.5億元?？粗絹碓蕉嗟娜颂ど涎┌?，不少人萌發(fā)出了將“滑雪”變成職業(yè)的想法，滑雪教練隊伍隨之擴張，關于專業(yè)、門檻與安全的討論也同步升溫。

NBD（即《每日經濟新聞》記者，下同）：如何看待“零基礎5天速成滑雪教練”的問題？拿證就能上崗嗎？

體育總局職鑒指導中心工作人員：滑雪指導員考核包括理論考試和實操考核兩部分，實操考核又包括個人技術、教學指導和安全防護三部分。如果是針對考核內容來準備，5天、44個學時是有可能通過的，這很大程度取決于個人的學習和運動能力。

但必須強調，通過考核、拿到證書，并不等于是上崗的教練。證書是對其專業(yè)學識、技術和能力的認可，是其求職的資格憑證，也是用人單位錄用的主要依據。如果就業(yè)還需要持續(xù)學習和實踐，而能否上崗則要看個人的實際能力和單位的考核要求。

NBD：不少雪友找教練很看重這本“國職”證書，和國際上的滑雪指導員資質考核相比，該證書處于怎樣的水平？

劉仁輝：我們也對標加拿大、新西蘭、美國這些國家的指導員體系，在個人技術部分，國職體系的初中級內容和難度與國際體系相似，高級內容各有特色，難度方向不同。在教學指導能力部分，國職體系初級內容比國際體系更全面，中高級與國際體系相近，整體設計更注重安全防護和實踐教學。只是我們的考試流程和方法與他們不同。

滑雪國家職業(yè)技能鑒定專家劉仁輝 圖片來源：受訪者提供

NBD：怎么看平臺上出現大量號稱“百分百通過”的培訓班？

體育總局職鑒指導中心工作人員：這類“虛假”“夸大”的宣傳本身違反廣告法，且消費者容易被誤導。一是個人要提高警惕；二是我們需要加強國家職業(yè)資格工作的宣傳。

NBD：我們調查發(fā)現，有機構會推薦“通過率高”的城市，是否各城市考試的難易程度不同？為何不制定統(tǒng)一的考試時間？

體育總局職鑒指導中心工作人員：體育行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作始終堅持質量第一，形成了統(tǒng)一考核標準、統(tǒng)一題庫使用、統(tǒng)一考評人員管理、統(tǒng)一考務平臺管理、統(tǒng)一督導要求的規(guī)范質量管理體系，形成了體育行業(yè)國家職業(yè)資格證書的“底氣”。

滑雪指導員考核的場次、時間、人數確實無統(tǒng)一標準，這是由市場需求決定的。不同區(qū)域的產業(yè)熱度、雪場運營周期、人員報考需求存在差異，因此，考核安排由各地鑒定站因地制宜組織開展。

為進一步引導培訓市場規(guī)范發(fā)展，被視為行業(yè)發(fā)展“風向標”的《細則》修訂工作也進入關鍵階段。新《細則》將圍繞滑雪指導員崗位要求，從申報條件、考核內容等方面進行調整，確保考核標準與一線崗位要求相適配。

NBD：新《細則》有哪些重要調整？在培養(yǎng)滑雪指導員方面有何目標？

劉仁輝：滑雪屬高危職業(yè)，不僅對自己，對他人也有風險?，F行的《細則》申報條件要求，必須完成規(guī)定學時培訓，這是出于安全考慮。新《細則》將申報條件進行了調整。以初級為例，年滿16周歲，從事或擬從事本職業(yè)或相關職業(yè)即可申請報名。看似放松了申報條件，其實在能力考核中，更加貼近指導員崗位需求，增加了相應技能的考核。

我們希望通過規(guī)范的考核，把從業(yè)人員的整體水平提上來，實實在在助力滑雪產業(yè)發(fā)展。

其實，滑雪產業(yè)要壯大，光靠培養(yǎng)多少指導員不夠，關鍵是讓更多人參與滑雪，再把裝備、場地、服務人員這些環(huán)節(jié)都銜接好，形成一套完整的產業(yè)體系。

NBD：新《細則》如何保障指導員的能力水平？

劉仁輝：放寬申報條件，并不意味著降低能力門檻?？忌毦邆湓鷮嵉幕嵅倌芰Γ軌蛟趯┑朗炀毻瓿蓳Q刃、轉彎、制動等基礎動作。為此，考核環(huán)節(jié)新增基礎滑行技能考核作為達標考核。只有通過這一達標考核，才能確?？忌邆洫毩⒒械陌踩芰?，避免因自身技術不足對他人造成安全隱患。

通過基礎滑行技能考核后，考生方可進入滑行技術、教學指導、安全防護等后續(xù)實操考核。簡言之，新《細則》雖不再要求“培訓合格”，但通過強化考核達標，依然以“考試”為指揮棒，正向引導社會滑雪愛好者提升技能水平，同時推動培訓機構向規(guī)范化、專業(yè)化方向發(fā)展。

圖片來源：每日經濟新聞

《中國冰雪產業(yè)發(fā)展研究報告（2025）》預計，2025年我國冰雪產業(yè)規(guī)模達到10053億元，按照規(guī)劃，到2030年將突破1.5萬億元。除總規(guī)模迅猛擴張外，冰雪消費也呈現快速提升趨勢。越來越多的跨行業(yè)者正在考取滑雪指導員國職證書，但市場對滑雪教練的需求缺口仍存。

NBD：對于市面上的滑雪培訓機構，如何加強規(guī)范？

體育總局職鑒指導中心工作人員：職業(yè)技能鑒定工作，始終堅持質量第一，嚴格執(zhí)行“考培分離”，依托科學、系統(tǒng)的考核體系，引導培訓機構精準有效供給，促進培訓機構的規(guī)范發(fā)展。

NBD：如何看待近年來，越來越多的人開始考取滑雪教練國職證書？考證人群有何特點？

劉仁輝：這幾年有很多跨行業(yè)、跨職業(yè)報考的學員，比如游泳教練、健身教練、醫(yī)生、自媒體博主等。運動技能學習能力強的人，通過滑雪考試的概率很高。按照我們的標準組織考核，只要考試通過，他們在就業(yè)上也有優(yōu)勢。

體育總局職鑒指導中心工作人員：很多報考人員不只是為了從業(yè)。說到底，是證書權威性得到了市場認可。學員通過規(guī)范的培訓，具備了技能，考取了國家職業(yè)資格證書，有收獲感，滿足感，成就感。

NBD：現在市場對滑雪教練的需求是飽和了，還是依舊很廣闊？

體育總局職鑒指導中心工作人員：需求仍大。從年鑒定量看，2006年首次鑒定獲證53人，到2025年，單板（滑雪）和雙板（滑雪）的年獲證人數達到2.75萬人，增長近519倍。

劉仁輝：從整體市場看，確實存在缺口。夏天室內滑冰、冬天戶外雪場都需要教練。我們2025年調研后預測，到2026年，我國冰雪產業(yè)或存在1萬~2萬人的人才缺口，其中就包括滑雪教練。

NBD：冰雪運動“東擴西進南展”，哪個市場增長明顯？

劉仁輝：全國室內滑雪場越來越多，所以市場上的培訓不再局限于冬天，而是實現了全年培訓。值得注意的是，南方單板規(guī)模逐年增長且速度快，眾多室內滑雪場的發(fā)展明顯，幾乎每個月都有培訓。

封面圖片來源：AI生成